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浅谈如何进一步抓牢客运车辆交通安全管理工作

时间:2016/8/26 9:57:26   作者:常德交警直属一大队 刘小满   来源:中国警务报道www.china110.org   阅读:569   评论:0

近年来,我国经济飞速发展,人、财、物的流动也随之增长,人员流动日益增长,公路客运日趋繁忙,但由于公路客运从业人员复杂,源头管理不健全,其从业人员一味追求经济效益,多拉快跑,违章作业,因而公路客运也随之频发,重特大恶性交通事故不断,给人民的生命财产安全带来了重大隐患。今年来,全国接连发生几起有影响的客运交通重特大事故,给人民群众生命财产带来了严重受损,教训深刻。如何加强客车运行安全管理,认真分析影响客车安全运行的主要因素,采取相应对策,已经成为当前公安交通管理部门和客运企业安全生产的首要任务。下面,笔者结合基层公安交通管理工作特点,就如何进一步加强客运车辆交通安全管理工作谈几点认识和看法。不当之处,敬请批评指正。

【关键词】客车  客运交通  安全  问题剖析  对策  建议

一、近期国内客运车辆重大事故案件回放

案例一:2016年6月26日10时20分许,湖南省衡阳市驾驶人刘大辉驾驶牌号为湘D94396号的大型普通客车(核载55人,实载57人,其中4名儿童),由北往南行驶至宜凤高速公路33公里加900米路段时,车辆失控与左侧中央隔离带相撞,随后冲向右侧与桥梁水泥护栏相撞后起火燃烧,造成35人死亡,13人受伤。

案例二:2016年7月1日21时30分许,河北邢台驾驶人鞠立民驾驶一辆牌号为冀EA5566号的宇通牌大型卧铺客车(属河北邢台交通运输集团有限公司所有,核载38人,实载30人)行驶至天津市津蓟高速公路宝坻段下行24公里加182米处时,车辆右前轮爆胎,冲撞路侧护栏,并与闫东渠跨河桥桥栏碰撞后坠河,造成26人死亡、4人受伤。

案例三:2016年5月8日20时10分许,安徽省交通集团巢湖汽运有限公司驾驶人赵金友驾驶皖Q07256号大型卧铺客车(核载38人,实载26人)行驶至樟吉高速公路江西峡江段36公里加904米处时,卧铺客车撞上高速公路中央隔离护栏后侧翻又撞上右侧护栏,与驾驶人张长征驾驶的皖K16291/赣K3262挂重型半挂车发生侧面相撞,最后侧翻于行车道和应急车道上,同时重型半挂车尾部与右侧护栏发生刮碰后车头碰撞中央护栏最后骑于中央隔离护栏上,造成皖Q07256号大型卧铺客车上乘客4人当场死亡,3人经抢救无效死亡,19人受伤。

二、剖析客运车辆安全事故多发的原因

1、安全意识、法制观念薄弱。一是驾驶人安全意识、法制观念薄弱。驾驶人整体素质不高,职业素养低,且多数驾驶人文化水平低下,没有经过专业的安全、法制知识培训,或是对自身驾驶技术过高估计,因此驾驶质量难以保证,超员、超速等行为多如牛毛,存在极大的交通安全隐患。二是乘客安全意识低下。乘客为能快点到达目的地,对于客车能上则上,即使超载也不足惜,加之很多乘客都没有系安全带的习惯,且对于客车是否具有道路运输资格证、在检证毫不在意,旅客的不在意助长了黑车、问题车的火焰,以至超载、超速违法行为频发。

2、管理不足,责任落实不严。一是利益熏心,当前许多客运企业都被利益蒙蔽了眼睛,往往只注重客运车辆的营运情况,而忽视对驾驶司机的交通安全管理,交通安全主体责任落实不到位,责任追究机制不健全,于是诸多弊端应运而生。二是客运车辆与公司大部分都是实行挂靠制度,车辆属于私人所有,许多车主因生意惨淡将车辆转卖至外地,导致客运公司管理失控。

3、警力不足,排查监管困难。一是交警部门警力不足。交警部门警力不足,装备设施不足,并不能时刻排查、昼夜严打,不能路路排查、面面俱到,不能时时蹲守、刻刻巡逻,因此常有漏网之鱼。二是交管部门工作繁重,难以完全监管。公安交警部门面临繁重的警务任务和各种中心工作,登记客运车辆和驾驶人人数,道路运输资格证审查、车辆及驾驶人隐患源头管理等等工作,交管部门的绵薄之力难以完全彻底监管到位,导致客运公司管理问题重重。

三、加强客运车辆交通安全的建议对策

1、加大宣传力度,强化安全意识。客车事故频发的原因是人们安全意识薄弱,因此加大宣传力度亟不可待。一要组织民警广泛开展宣传活动,大力宣传,针对客车检查存在问题、驾驶人超速超员等违法违规问题重点宣传,通过面对面教育,典型案例视频播放,展示宣传板,发放交通安全宣传册等方式,使负责人和驾驶人树立强烈的安全意识,建立健全管理监督制度,严加管理检查旅游车辆,杜绝超速超载违法行为。二要借助报纸、电视、广播等传统媒体以及网络、微博、微信等新兴媒体轮番宣传、轮番轰炸,无时无刻不在传播道路交通安全知识,潜移默化中使旅客增强安全意识,拒绝乘坐黑车、问题车。三要动员群众积极参与交通违法行为有奖举报活动,举报重点车辆严重交通违法行为,形成全社会共同维护交通秩序的良好氛围。

2、严格督导检查,健全责任机制。公安交管部门除了自身依法严格履行职责,加大对交通违法的查纠、车辆和驾驶人的管控、监管外,还需要重点做好两个方面的工作。一要加强对客运企业的检查,督促企业建立健全安全生产责任制,加强对营运驾驶人的管理,经常组织营运驾驶人学习业务知识和职业技能,增强驾驶人应急反应能力、驾驶技巧和驾驶熟练程度,教育营运驾驶人遵守有关道路运输的法律、法规和规章,抵制违法行为。二要会同运管、安监部门加强对旅游客运企业检查监督,对不符合法律规定条件的企业,依法撤销相应许可证照;对不具备安全运营条件、安全管理混乱、存在重大安全隐患的,依法责令停业整顿,整顿仍不达标的,坚决取消相应经营资质。

3、形成管理合力,社会齐抓共管。交通安全管理工作涉及千家万户,事关国计民生,责任重大、使命光荣,各地要形成政府牵头、单位联动,切实齐抓共管的局面,明确各单位责任,形成合力,才能铲除顽疾,改善局面。一是政府有关部门要确实依照法律、法规履行安全监管职责,制定应急预案,建立突发事件应对机制。二是道路管理机构应当严格按照法定职责权限和程序重点在客运站、旅客集散地对道路客运活动实施监督检查。三是公路管理机构要按照规定对公路进行养护,保证客车途经的道路处于良好的技术状态,避免雨天路滑现象。四是交管部门要强化路面监控,加大巡逻力度,在重点危险路段、事故多发点重点部署警力,并通过采取不定时、不定点的路面排查方式,严查客车交通违法行为,严禁不符合条件的车辆上路行驶。五是宣传部门要加大对客车交通违法行为的曝光力度,形成一种全民参与的舆论监督力量,进一步规范客车运营,减少安全事故发生。

【结束语】只有多措并举,从多个环节入手,采取宣传教育与严管重罚相结合的方式,进一步增强驾驶人和乘车人的道路交通安全意识,严格执法、常抓不懈、严管重罚,时刻本着为人民群众生命财产安全负责的态度去管理去服务,才能有效遏制客运车辆超员现象,将事故隐患消灭在萌芽状态,营造安全、有序、文明的客运交通出行环境。


标签:交通安全 安全管理 安全生产 经济效益 重大隐患 
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